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滁州市机械(汽车)产业发展规划 2009-2020年 —滁州市政府信息公开

改革开放三十年来,中国机械产业已逐步成长为世界重要机械制造生产基地。机械制造业成为我国制造业中最具有国际竞争力的行业之一,巨大的市场规模和出口规模奠定了中国机械制造大国的地位。但是近年来,低价格劣势的显现、贸易壁垒的加剧、国内外市场环境日益严峻,都给我国机械制造业发出了警示。

为避免当前不断恶化的国际经济环境对我国经济造成不良影响,国家出台了十大产业振兴计划。《装备制造业振兴规划》和《汽车产业调整振兴规划》以及 “汽车下乡”政策的实施,对机械(汽车)产业的发展起到积极推进作用。

滁州市机械(汽车)产业是滁州市的传统优势产业,经过多年发展特别是经过“十五”以来的建设,机械(汽车)产业取得很大进步,初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业,具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系,在汽车及零部件、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响力。机械(汽车)产业成为滁州市工业经济的重要支柱产业,也成为国内和安徽省内机械制造工���的一支重要力量。

为贯彻落实好滁州市委、市政府提出的“纵深推进三大战略,实现‘双超’目标”发展要求,进一步推进滁州市机械(汽车)产业升级,做大做强,现结合滁州市机械(汽车)产业实际制定滁州市机械(汽车)产业发展规划。

 

 

一、滁州市机械(汽车)产业现状

 

(一) 基本情况

机械工业是滁州市传统工业,经过改革开放三十年来的发展,已具备较好的工业基础和一定特色,是滁州市重要的支柱产业之一,目前初步形成了涉及汽车、电工电器、农业机械、工程机械、机械基础件、纺织机械、石化通用机械、仪器仪表、建材机械等9个行业,具备了一定物质技术基础和规模的机械制造业体系,在汽车、电工电器、农业机械、模具、石油化工机械等一些机械制造业领域形成了一定的规模和影响。

(二) 产业发展优势

1、发展速度较快,形成了一定规模

至2008年末,规模以上机械工业企业218家,固定资产原值35.6亿元,从业人员3.1万人,分别占全市规模以上工业企业的27.1%、18.3 %和21.6 %。完成工业总产值161亿元,实现销售收入150.6亿元,工业增加值47.4亿元,利税10.8亿元,完成出口交货值9.8亿元。规模以上机械工业产值占全市规模以上工业总产值的28.4%,工业增加值占全市工业增加值28.5 %,成为滁州市第一大工业行业,全市机械工业的发展速度呈现逐年加快态势。

2、创新能力有所提高,具备了一定技术基础

在规模不断扩张的同时,滁州市机械工业技术水平逐步提高。通过强化企业技术中心建设和引进技术消化吸收,企业创新能力得到增强,产品技术含量和附加值迅速提高,机电一体化技术、智能化技术、信息技术等在汽车、电工电器、仪表等机械制造产品上得到广泛应用。目前滁州市机械工业拥有中国扬子集团1个国家级企业技术中心,4个省级企业技术中心,11个安徽省名牌产品。

3、培育壮大了一批优势企业和特色优势产品,骨干企业带动力量增强。

近些年来,滁州市机械工业结构调整成效显著,形成了一批具有地方特色的优势行业和产品。汽车及零部件、电工电器等具有一定优势和特色。皮卡车、SUV汽车、专用车、车用多缸柴油机、汽车发动机气缸盖、消防车、家电(冰箱、洗衣机、空调、电光源)装备、冰箱模具等一批产品产量居全国前列。

创造了一批名牌、特色产品。滁州市机械工业获得安徽省名牌产品11个,占全市名牌产品数的三分之一。全柴牌柴油机、梭鱼牌多缸气缸盖、安缆牌电力电缆、聚氯乙烯控制电缆、洲鸽牌光缆、交联聚氯乙烯绝缘电力电缆等产品在全国行业内具有很高知名度。

经过组织结构调整,在行业发展中起带动作用的企业集团正在逐步形成,经济效益向优势企业集中的趋势明显。

4、企业装备技术水平提高明显,提升了滁州市机械工业整体形象

主要重点企业已拥有一批具有国际、国内先进水平的加工中心、数控机床、高精度设备等先进装备,拥有一批具有九十年代末国际先进技术水平的生产线,如全柴缸体缸盖柔性加工生产线、天大热轧无缝钢管生产线、天长缸盖公司缸盖柔性加工生产线等。

5、承接产业转移的优势

滁州市是安徽省离长三角最近的地区,地理位置优越,交通便捷,应该成为承接东部产业转移的基地。滁州市应该积极发展与东部的经济技术合作,吸引技术、人才、资金和管理等先进生产要素,积极承接东部沿海地区的产业转移,成为他们在内地的生产车间和基地。

滁州现有劳动力资源260万人,农村劳动力资源212万人,农村富余劳动力近100万人,拥有5万多名各类专业技术人才和50多万名较高素质的技术工人。滁州有4所高校,28所中等专业、职业技术学校,每年能提供1.5万的高素质劳动力人才,能为企业进行不同层次的职业教育培训。

滁州紧临长三角经济圈,未来随着“泛长三角”区域一体化进程的加快和“合芜蚌”自主创新综合配套改革试验区的建设,周边的软实力将会迅速得到提升。因此,可借助周边城市的科技优势以及建立产学研密切合作的新模式,达到技术资源、科研资源、人才资源、产品资源、市场资源的交流互动与集成共享,实现共同发展。

(三)壮大机械(汽车)支柱产业需要解决的主要问题

1、企业规模普遍偏小

滁州机械工业企业大多规模小,缺乏具有产业链带动和辐射作用的大型企业和集团企业,未形成“专业化、高起点、大批量”的社会化协作配套网,难以提高生产集中度和有效防止分散、重复的项目建设。

2、缺乏高端人才,技术创新能力不强

企业自主开发能力较弱,拥有自主知识产权的产品和技术不多,尤其是中小企业差距较大。缺乏发展战略研究,忽视市场的开发,缺乏高起点的投资改造,缺乏高新人才的大胆引进。

重大装备制造和成套能力弱,高技术产品少,一般性低端产品多。围绕重点产品的配套能力不足(如汽车),产业链不完善,产业集群的数量少、规模小。

3、融资渠道不畅

出于贷款风险的考虑,特别是受金融危机的影响,银行对贷款持有非常审慎的态度。而滁州大部分企业不具有证券融资的能力,由于规模小、创新能力不强等原因也难以吸引外资的进入。融资渠道不畅,资金不能及时到位,直接延缓了产业的发展速度。

 

二、滁州市机械(汽车)产业发展环境分析

 

(一) 产业发展趋势

1、汽车及零部件现状及发展趋势

汽车工业是资金密集型和技术密集型行业,产业带动性强,就业人数多,是国民经济支柱产业。目前,我国汽车整车生产企业数量超过100家,中国汽车市场快速进入了一个高速发展阶段。

2008年安徽省汽车工业企业约500多家,全行业完成工业总产值736亿元,实现销售收入705亿元,工业增加值176亿元。目前全省汽车整车制造业已经形成江淮、安凯、昌河、奇瑞、长丰扬子五大生产集中地。

滁州市汽车产业具有较好发展基础,汽车产品主要有皮卡车、SUV车、专用汽车、客车、消防汽车等。同时,目前国内占地面积最大的汽车试验场——国家级中国定远汽车试验场位于滁州市定远县境内,为滁州汽车工业发展提供了得天独厚的有利条件。

根据《安徽省汽车产业调整和振兴规划》,到2011年,我省汽车产业实现工业增加值250亿元,产量达到100万辆,在全国的位次上升1至2位;汽车出口占总产销量的20%左右,1.5升以下排量乘用车占总产销量的50%以上。到2020年,实现工业增加值1000亿元,产量达300万辆,确保自主品牌车全国第1的位次,力争进入世界前10位;力争中高档乘用车占总产量的三分之一以上;通过联合重组和调整,培育1个具有100万辆产销规模的大型汽车整车制造企业集团,2至4个具有国内先进水平的汽车零部件生产企业集团,5至7个汽车产业集群。

皮卡和微型客车做为创业致富用的工具车,在国家刺激内需政策下将出现放量增长态势。2008年皮卡总销量为19万辆,相对国外的皮卡使用情况而言,目前我国的皮卡市场还比较狭小。我国市场每年的皮卡销量只有20万辆左右,仅相当于整个汽车市场销量的2%。仍有相当大的增长潜力。今年国家推进“汽车下乡”的政策,将有效刺激国内消费。中国作为一个新兴的汽车消费大国,农村市场潜力尤其大。农用车更换,必将形成巨大的市场需求。据估算,2009年我国皮卡销量有望达到市场总销量的5%,并在今后一段时期内保持快速增长。

2008年我国专用车产销量约在90万辆左右,比上年同期增长10%。那些产量大、产品适应面广的普通半挂车、厢式车、自卸车等“大路货”专用车的企业,受影响比较大,很多企业处于停产、半停产状态。但生产单一品种、高附加值产品的专用车企业生产状况比较平稳,受影响不大,专用车行业还是面临很多发展机遇。从去年第四季度开始,国家、地方用于拉动内需的投资陆续到位,各地不停地上项目,再加上新农村建设的步伐不断加快,专用车行业将在较长时间内明显受益。

根据国务院发展研究中心产业经济研究部对中国市场需求总量的最新预测,国内汽车保有量在2010年达到5669万辆,2020年将达到13103万辆,这个数据说明国内汽车市场被长期看好。

近期通过的汽车业调整振兴规划提出,实施积极的消费政策,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口加强自主创新。今后三年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展;支持汽车生产企业发展自主品牌,加快汽车及零部件出口基地建设,完善汽车消费信贷。

2、电工电器现状及发展趋势

(1)电线电缆

目前国内企业达到7000余家,行业工业总产值超过4000亿元,中国已成为世界上最大的电线电缆生产国。

近年来,由于中国电网建设加快、相继投入建设,给电线电缆行业创造了巨大市场。近15年来,电线电缆行业年均增长达15%以上。未来几年,中国行业发展速度将高于国民经济的发展速度,预计达10%以上。电力电缆随着电力工业发展将会以不低于15%环比速度增长,市话电缆近期稳定在5000~7000万对km,随着中西部开发及中小型城市的发展,该产品将会有所增长。随着主干网的建立及大城市用户网及数据传输的兴起,光缆仍将有一快速发展期。目前国内的数据传输电缆市场全部由国外产品占据。滁州市电线电缆主要集中在天长,形成了有一定规模和影响的产业集群,获得省级光电缆高新技术产业基地称号。

目前,我国电线电缆行业技术含量低的产品比重过大,技术含量高的产品比重过小,产品结构调整是发展趋势。

目前,国内市场急需发展的产品品种是:①特种架空线;②核电站电缆;③低烟低卤、低烟无卤阻燃电缆;④汽车用配线;⑤高阻燃电缆;⑥智能化大楼用宽频带、局部网电缆(5类、6类电缆);⑦光纤复合架空地线(OPGW);⑧带状光缆;⑨110kV及以上高压交联电缆;⑩潜油泵电缆;11高性能绕组线 。

(2)仪器仪表

仪器仪表是滁州市传统优势行业,主要集中在天长,已经形成具有一定规模和影响的产业集群。

我国仪器科学与技术学科的总体目标是:从目前至2020年,必须充分利用我国经济高速发展和巨大的市场优势,结合测控���术的深化研究,大力推进新技术、新工艺在仪器仪表中的应用研究,掌握各类仪器仪表的设计、生产工艺等关键技术,满足国民经济、人民健康和国防安全在生产、科研、应用各个方面对测量控制与仪器仪表的需求,减少进口,扩大出口,使我国仪器科学与技术学科领域科技和产业总体水平与国际水平差距普遍缩短到3-5年;工业自动化仪表和控制系统、科学仪器、医疗仪器、电测和计量仪器、各类专用仪器仪表、相关传感器和元器件及材料等领域约30%的产品达到国际同期先进水平,国内生产的仪器仪表在大的配套能力达到80%以上。

工业发达国家高新技术仪器仪表产品品种约占总品种的75%,而国内还不到20%。工业自动化仪表和控制系统的仪表品种国内满足率,一般性工程项目达80%,大型工程项目还不到50%,主要缺少智能化和高精度、高可靠性、大量程、耐腐蚀、全、防爆等有特殊要求的自动化仪表品种。

仪器仪表产品的总体发展趋势是朝着高性能、高精度、高灵敏、高稳定、高可靠、高环保和长寿命的“六高一长”的方向发展。

(3)高压变频器

高压变频器主要用于节能减排,在“十一五”经济发展规划下,节能减排将会是一个保持较强执行力度的基本国策。近几年,由于能源紧张及生产工艺等各方面的要求,使用高压变频器已成为大型生产企业节能工作的必由之路。高压变频器市场目前仍处于市场初期,增长速度很快,未来几年内从业企业将更多,竞争也会更加激烈。高压变频器行业的特点是国内厂商和国外厂商在产品技术方面差距较小,在很多领域基本同步。

交流电机调速驱动是我国近年发展较快的新技术,变频调速被列入国家重点组织实施的10项资源节能综合利用技术改造示范工程之一。

2011年中国高压变频器市场规模预测

 

2009

2010

2011

可调速高压大功率电机容量(MW)

105021

115524

127076

每年改造比例(%)

4.42%

6.49%

9.05%

高压变频器需求量(MW)

4640

7500

11500

市场规模(万元)

464000

750000

1150000

市场增长率(%)

67.5%

61.6%

53.3%

3、模具现状及发展趋势

模具是制造业的重要基础工艺装备。全国现有模具生产厂点3万多家,从业人员约100万人,2008年模具销售额约1040亿元。虽然中国模具工业发展迅速,但在中高档模具特别是精密、大型、复杂、长寿命模具方面,仍呈现出供不应求的局面。目前,上述模具比例仅占我国模具生产总量的35%左右,自配率只有60%左右,每年还需大量进口。预计“十一五”末期,中国模具业市场份额将达l400亿元人民币。

据中国模具工业协会统计,模具产值达到5000万元以上的企业全国已有百余家,许多企业已达到和超过了产值1亿元的规模。中国模具工业协会已将“中国重点骨干模具企业”的牌子授予了84家企业。中国扬子集团滁州装备模具有限公司、滁州市宏达模具制造有限公司、滁州市经纬模具制造有限公司(均为中国塑料发泡模具、真空吸塑模具重点骨干企业)也位列其中。

安徽是制造业大省,家电、汽车、化学建材的产能产量分别达到全国省(市)的第三、第六和第一位。围绕这些用户,全省已形成八个模具产业群,分别是:滁州家电模具产业群、合肥家电模具产业群、芜湖汽车模具产业群、铜陵型材挤出和集成电路塑封模具产业群、宁国橡胶模具产业群、博望数控折弯模具产业群、马鞍山模具材料产业群和巢湖模具标准件产业群。安徽模具工业已由原来的数百家模具厂增至现在的1500多家;产值由原来的不到1亿到如今的45亿;出口额更是由零到了现在的2000万美元。滁州模具以冰箱模具、家电非标装备为主要特色,冰箱模具成为全国主要生产基地,滁州鲲鹏装备公司家电非标装备生产方面全国第一、国际第四,滁州还拥有鑫隆机电、爱力特装备等一批家电非标装备生产企业。

家电行业所需模具量年增长率约为10%。一台电冰箱约需模具350副,价值约400万元;一台全自动洗衣机约需模具200副,价值3000万元;一台空调器仅塑料模具就有20副,价值150万元;单台彩电大约有150个零件需用模具生产,共需模具约140副,价值约700万元, 十一五”期间我国彩电年生产量将超过4000万台,按十万台需要一整套模具,价格大约700万元计算,模具行业每年就有约28亿元的市场。随着家电市场竞争的白热化,外壳设计成为重要的一环,对家电外壳的色彩、手感、精度、壁厚等都提出新要求。

 “十一五”,中国家电行业的整体增速预计为5%-8%,考虑到城市中家电产品的换代、农村市场的启动、国际市场需求的增长,2010年,主要产品电冰箱产量预计达3500万台,空调器产量预计达7000万台以上,洗衣机产量预计达3000万台。

2006-2008年冰箱产量统计

时间

冰箱产量(万台)

同比增长率(%)

2006年

3530.89

18.2

2007年

4397.13

24.53

2008年

4756.9

8

 

汽车工业近年来高速发展,因此汽车模具潜在市场巨大。每一种型号的汽车都需要几千副模具,价值2-3亿元,而我国大型精密模具的制造能力不足。目前我国高档轿车的覆盖件模具几乎全部为进口产品。预测在未来的模具市场中,塑料模具在模具总量中的比例将逐步提高,其发展速度将高于其他模具。

我国模具行业的特点是:产品继续向着更加大型、精密、复杂及经济快速的方向发展,技术含量将不断提高,制造周期不断缩短,模具生产将继续朝着信息化、数字化、精细化、高速化和自动化方向发展,企业将进一步提升各方面的综合实力和核心竞争力。

未来急需发展的模具产品主要有:①汽车覆盖件模具,特别是轿车覆盖件模具;②精密冲压模具,特别是多工位级进模和精冲模;③大型塑料模,主要是为汽车和家电配套的大型注塑模;④精密塑料模,主要是塑封模和多层、多腔、多材质、多色精密塑料模等;⑤大型薄壁精密复杂压铸模及镁合金压铸模;⑥塑料异型材和管路模具;⑦子午线橡胶轮胎模,特别是活络模;⑧新型快速经济模具;⑨主要模具标准件,如模架、导向件、推杆推管、弹性元件、标准组件、热流道元件等。

4、农业机械现状及发展趋势

根据“十一五”期间农业劳动生产率提高和增机减人的发展趋势,有关农业劳动生产率、农业劳动力比重与农业机械化水平之间的关系,以及农业机械化水平、粮食产量、粮食种植面积之间的定量与定性分析研究,预计2010年我国耕种收综合机械化水平应达到45%左右、农机装备总动力达到8亿千瓦以上,才能满足农业生产、农业劳动力转移和农业劳动生产率提高的需要,才能支撑全面建设小康社会目标的实现。根据中国农机制造业的“十一五”规划目标,到2010年,中国将拥有一批具有自主知识产权的产品和技术,部分产品达到国际水平,农机制造业总产值将达到2000亿元,国内市场的占有率达到90%以上,农业领域所需的装备基本能够立足国内供应。

农用机械是滁州市传统产业,2008年规模以上农用机械企业有30多家,目前主要产品有单缸柴油机、手扶拖拉机、农机具、植保机械、拖车、收割机、水泵以及农用机械配套件等。

从“十二五”到“十三五”时期,将是我国农业机械化获得大发展的关键时期。2004年以来中央发了三个1号文件,出台了农民购置农业机械补贴政策,并逐年大幅度地扩大了资金补贴力度和实施范围。2004年11月《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施,2006年3月《安徽省农业机械化促进条例》亦公布施行。为了刺激中国经济,中央和各地政府已经出台了配套错施。2009年中国基础设施工程量很大,柴油机仍有一定的市场需求。从锡柴、玉柴、莱动、江淮的情况看,刺激农机的相关政策已经初步见效。

我国将重点发展现代、高效大马力拖拉机及关键零部件(74千瓦以上)、节能环保型中小型拖拉机及关键配套件(18—44千瓦)和通用、高效自走式谷物联合收割机及关键零部件。关键零部件主要是发动机、离合前桥等。大马力拖拉机在欧、美国家已成为市场的主导产品。国外的中小型拖拉机向多用途发展,在欧美发达国家主要用于农业以外的多功能作业,并有多种专用机型,如园艺型、果园型和葡萄园型等,还配有割草机、小型工程机械、扫雪机、打捆机等,用于环保、工程、游艺场等。不仅扩大了使用范围,也提高自身的价值。

5、纺织机械现状及发展趋势

2008年,中国纺机企业共有1000多家,生产产品包含13大类2000多种产品,中国纺机市场国产设备的数量占到80%。国产纺机行业近年进步非常快,到目前为止,大部分国产设备已经可以满足常规产品的生产。其中,棉纺成套设备、化纤长丝成套设备性价比远远高于国际平均水平;粗纱机达到国际领先水平;部分型号并条机、清梳联等设备达到国际先进水平。但生产一些高附加值产品,国产设备往往力不从心,要生产高难度和精细的品种还得用进口设备。滁州市纺织机械产品主要有滁州华威公司的计算机控制悬锭、托锭粗纱机、天长市塑料机械有限公司的塑料圆织拉丝机等。

纺机行业 “十一五”行业重点导向和技术进步方向就是一切从促进纺织产业升级为目标,要大力开发先进纺机装备,加快用高新技术装备改造纺织业,促进纺织产业升级。纺织机械工业将进一步提高产品的装配精度,按照先进制造业信息化、智能化、科学化、绿色化和全球化标准,使中国纺织机械工业进入世界先进行列。

6、石油化工机械及矿山机械现状及发展趋势

滁州市在石油化工机械及矿山机械产业方面,产品主要有石油油井管、中高压锅炉管、低合金特种无缝钢管,机械用管、不锈钢管、高温合金管等钢管产品、抽油机产品以及移动式矿山筛分机械设备等。

我国日前已是世界钢管生产大国,但在品种、质量、标准等方面与国外相比还存在一定差距。我国钢管行业日前的形势是生产能力过剩与品种短缺并存,钢管行业发展速度过快,但高质量、高档次品种不能满足需求。

统计数据表明,2008年全国不锈钢无缝管厂家近300家,其中,产量大于1.5万吨的有8家左右,中型约为85家。

钢管行业的发展趋势是实施以调整结构为中心,开发研究高档次专用管材为重点的发展战略。管材的发展方向如下;

(1)能源交通石化用管需求量不减;

(2)高强度管线管的需求量将会大幅上升;

(3)建筑结构用高档管材需求量增长迅速;

(4)高技术含量的钢管品种需求量增加。

我国矿山机械主要面向能源、交通和原材料基础工业部门服务,主要任务是为煤炭、钢铁、有色金属、化工、建材和核工业等部门的矿山开采和原材料的深加工,以及为铁路、公路、水电等大型工程的施工提供先进、高效的技术装备。矿山机械是机械工业中一个品种繁多、设备结构复杂、需求量大、使用面广的机械行业。改革开放30年来,我国矿山机械制造业经历了引进消化吸收国外先进技术、合作设计和合制造、自主设计的发展道路,特别是在实施《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》的推动下,矿山机械制造业基本实现了两大转变,一是开发由仿制型向自主创新型转变;二是经济运行由粗放型向效益型转变。在国内基础工业和基础建设大发展的拉动下,2009年矿山机械产品市场需求旺盛,工业总产值和销售额将稳定增长。

7、铸造、锻造、热处理、表面处理现状及发展趋势

铸造、锻造、热处理、表面处理是工业的基础,其重要程度随着我国加快发展装备制造业要求而不断提高,未来发展市场空间相当大,发展铸造、锻造、热处理、表面处理等行业,也是为了滁州市进一步加快发展机械、汽车制造业奠定基础。

滁州目前铸造具有一定基础,全柴、天长缸盖公司铸造达到同行业较好水平,滁州还有一大批铸造企业,从事铸钢、铸铁、铸铝等产品生产。铸造工艺主要有砂型铸造和压力铸造等。

铸造业是制造业的重要组成部分,也是先进制造技术的重要内容,面向21世纪的铸造技术正在朝着更薄、更精、更强、更韧及质量高、成本低、流程短的方向发展,大型化、轻量化、精确化、高效化、数字化及绿色化将是未来铸造技术的发展方向。

锻造、热处理、表面处理是滁州市目前比较缺乏的行业,对进一步发展机械、汽车制造业产生一定影响,需要加大发展。

(二) ���临的机遇

在次贷危机和金融危机全面爆发后,未来世界经济发展的格局存在重新调整。在世界经济格局的调整过程中,将按照国际分工价值链引起产业布局的重新分布优化。在次贷危机和金融风暴的全球背景下,我国制造业可谓是机会和挑战并存。

从中国制造业发展的机会看,次贷危机后,发达国家制造业迫于利润与生存的压力,将向中国加速转移生产,国内企业的产业结构升级也随之迅速提升,这必然有助于中国在全球“制造业中心”地位的提升。

我国东部沿海地区已经从初级工业化阶段迈入高级工业化阶段,在产业升级、产业集群发展中,品牌培育、资本实力等具备了较好条件。而西部内陆地区还处于经济大开发初期。对于东南部企业来说,产业转移可以摆脱企业成本不断上升的“瓶颈”,集中资金进行产业升级,又可以享受到中西部正在蓬勃发展的市场,增强企业竞争实力。滁州是皖江城市带承接产业转移示范区主要城市,滁州市区位优势、资源优势、成本优势十分明显,是皖江城市带承接产业转移示范区主要城市,可以以投资迅速拉动经济增长,承接东部产业转移。

(三) 面临的挑战

(1)世界经济危机四伏、国内经济面临结构转型的压力。在全球经济放缓的大背景下,制造业相关部门的外部需求将有所减弱,部分行业产能面临重新调整。

(2)目前滁州制造业部分行业仍以劳动密集型为主,附加值不高。自主开发能力较薄弱,研发投入总体不足,缺少具有自主知识产权的高新技术,缺乏世界一流的研发资源和技术知识,基本上没有掌握新产品开发的主动权。

(3)产业集中度不高,组织结构有待于优化。企业经营规模和专业化协作与国际同行相比存在较大差距,整体实力较弱,缺少参与国际竞争的“航空母舰”。

(4)国际经营经验仍存在较大不足,制造业的产品质量和生产效率存在较大的提升空间。材料消耗、能源消耗高,人均生产率和设备利用率不高,产品质量稳定性差。要实现制造型企业的全面管理改进,必须解决制造管理这一关键性环节。

 

三、滁州市机械(汽车)产业发展思路及主要目标

 

(一) 指导思想

以科学发展观为统领,抓住国际国内产业转移机遇,走新型工业化道路;坚持“总量提升、结构优化、自主创新、壮大特色”的方针,以市场为导向,以产品为龙头,培育产业集群,建设专用汽车及零部件、电工电器、模具、农业机械、石油化工机械及矿山机械五大制造基地,做大做强优势行业;使机械(汽车)产业由数量型向质量效益型转变,提高行业整体竞争力,努力实现全市机械(汽车)产业总量的快速增长。

(二) 发展目标

1、总量目标

到2012年,规模以上机械汽车工业总产值达到300亿元,到2015年,规模以上机械汽车工业总产值达到440亿元,到2020年,规模以上机械汽车工业总产值达到800亿元。

滁州机械汽车2009-2020年产业发展目标

单位:亿元

 

2008年

2012年

2015年

2020年

工业产值

  161

300

440

800

汽车及零部件

 28

50

80

160

电工电器

 50

85

120

200

模具

 8

14

20

30

农业机械及配件

 31

55

80

145

纺织机械

 2

6

12

20

石油化工机械及矿山机械

 27

70

100

200

其他(工程机械、泵阀、包装机械、物流机械、复合(混)肥成套设备、水泥成套设备、建材机械、化工机械、化肥机械等)

 15

20

28

45

在2012年、2015年要实现预计的产品销售目标,需落实到各相关企业,具体目标见附件1。

2、工业投资目标

2009-2012年,全市机械(汽车)工业实施重点项目201项,总投资143亿元。

各企业2009-2012计划建设项目见附件2。

3、技术创新目标

到2015年完成省及省级以上重点技术创新项目、重点高新技术产品项目、高新技术产业化项目8项。

争创国家级、省级新产品10项。

争创国家级、省级企业技术中心3-5家。

争创中国名牌、中国驰名商标、安徽省名牌、著名商标10个。

(三)主要任务

机械(汽车)产业发展目标任务要求,积极促进产业资源优化配置,发挥机械(汽车)产业在全市工业经济发展中的支柱先导作用。

汽车及汽车零部件、柴油机、特种无缝钢管、家电非标装备、冰箱真空成型模具和发泡模具、电线电缆、仪器仪表等重点行业加快发展,为全市机械(汽车)产业持续健康快速发展提供产业支撑。

点加快滁州市经济技术开发区(含南谯经济开发区、琅琊工业集中区)、天长经济开发区、全椒经济开发区建设,构建机械(汽车)产业走廊,增强产业集聚效应,推动产业基地(园)的专业化、特色化发展。

充分发挥区域比较优势,汇聚本地与外部优势资源,围绕产业链核心环节,引导产业垂直整合,完善壮大重点产品产业链,促进产业的集约式发展。加强自主创新与模仿、引进技术消化吸收相结合,注重产业链高端产品发展,提升产业价值链,提高产品附加值。

围绕产业重点发展领域和产业结构调整目标,每年重点培育一批骨干企业,在产业项目、行业指导上加大服务扶持力度,提升骨干带动作用。

加强产业科技创新政策引导,鼓励企业加大技术改造和新产品、新技术研发投入,坚持产业的创新发展,推动机械(汽车)产业相关工程(技术)研究中心建设,重点支持产业技术创新服务平台和产品检验检测平台建设。积极培育一批创新型企业,打造一批自主创新知名品牌。

 

四、滁州市机械(汽车)产业发展重点

 

(一) 产业重点

1、汽车及零部件

根据国家新近出台的《汽车产业调整振兴规划》,重点调整产品结构和产业结构,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件研发。

呼应合芜滁马汽车工业走廊建设,以长丰扬子汽车、滁州扬子客车、江淮扬天等企业为龙头,对现有整车和改装车企业进行分工整合,重点加快长丰扬子汽车发展,树立长丰扬子国际品牌形象,把长丰扬子打造成国际型企业,以此树立滁州汽车新形象,带动滁州汽车产业发展。依托长丰扬子、安徽江淮扬天、全柴集团、天长缸盖等汽车及零部件生产企业,积极参与国际国内汽车产业分工,加强合资合作,增强研发能力。按照国家汽车产业政策和市场需求对产品结构不断进行调整和优化。积极引进汽车产业战略合作伙伴和汽车及零部件项目投资企业,建设一批齿轮箱、车厢、车桥、汽车覆盖件、冲压件、汽车内饰件、汽车灯具、汽车电子等项目,努力形成具有特色的滁州汽车产业。

到2012年,实现工业产值50亿以上,到2015年,实现工业产值80亿元以上,到2020年,实现工业产值160亿元以上。

2、电工电器

以安徽天康集团、安徽电缆、铜城镇等电线电缆企业为核心,充分发挥产业集群的优势,采用引进技术、自主开发和联合开发等形式,加快产业扩张和生产能力建设。2012年全行业形成年产12万公里电力电缆的产能,技术水平国内领先,成为我国电线电缆行业的重要制造基地。利用产业链带动有色金属以及塑料、铝带、油胶、线盘等相关配套产品生产,不断壮大产业集群规模。

继续保持仪器仪表行业较快发展水平。加快行业内安徽天康集团、安徽电缆、安徽蓝德集团、天长富华等一批重点企业发展,加大产品研发力度,不断提高产品市场份额,加快产业积聚规模。积极促进安徽皖缆集团等企业加快发展高压变频器等新兴产业。

到2012年,实现工业产值85亿以上,到2015年,实现工业产值120亿元以上,到2020年,实现工业产值200亿元以上。

3、模具

巩固和壮大冰箱真空成型模具和发泡模具制造方面的技术和市场优势,冰箱模具市场占有率由现有的70%再提高5个以上百分点。提升家电成套生产线非标装备以及太阳能热水器成套生产线非标装备、汽车灯具生产线非标装备生产方面的竞争优势。加快发展精密塑料模具、汽车配件模具、金刚石拉丝模具、高聚晶拉丝模具生产,积极开拓新领域成套生产线非标装备生产。积极做世界家电装备行业的领先者,做新型装备行业的开拓者。

到2012年,争取全市规模以上模具生产企业超过100家,2015年超过200家,形成在全国有特色、有影响力的滁州模具产业集群。

到2012年,实现工业产值14亿元以上,到2015年,实现工业产值20亿元以上,到2020年,实现工业产值30亿元以上。

4、农业机械及配件

调整和优化现有产品结构。积极适应市场需求,以产品为目标,以资本为纽带,以技术创新为契机,充分利用发挥全柴集团优势,做大做强传统产业,并以此为基础,大力发展大中型农业机械装备制造业,如大中马力拖拉机、联合收割机等,形成规模优势。

努力在农用机械新的领域发展上实现突破。关注我国农机行业发展动态,研究政府对农机补贴有关政策,适应农业产业化的需要,积极发展国家、行业急需的、可替代进口的大中型农业机械产品,结合实际情况,在水稻栽插机械、稻麦油收获机械、新型农业环保机械、农副产品加工、储藏、保鲜、运输设备等方面有重点地选择和确定主攻方向,形成农用机械发展新的经济增长点。

通过努力,将滁州市建设成为具有特色和一定影响力的农业机械及配件生产基地。

到2012年,实现工业产值55亿元以上,到2015年,实现工业产值80亿元以上,到2020年,实现工业产值145亿元以上。

5、纺织机械

巩固我市纺织机械工业在全省地位,发挥滁州华威科技、天长市塑料机械等现有纺织机械企业优势,采取形式多样、切实可行的方式,积极引进战略投资合作伙伴,重点发展新型纺织机械产品,促进企业加快发展,同时带动一批纺织机械配套企业共同发展。

到2012年,实现工业产值6亿元以上,到2015年,实现工业产值12亿元以上,到2020年,实现工业产值20亿元以上。

6、石油化工机械及矿山机械

围绕我市在石油、汽车、煤炭、锅炉、矿山机械等行业具有广阔市场、高附加值的特种无缝钢管、抽油机、移动式筛分机械等现有产品基础和优势,促进安徽天大石油管材、安徽瑞德钢构、安徽天康集团石油钢管制造、安徽天帝塑机、来安科来兴、滁州筛分工程设备等一批企业加快发展。

    到2012年,实现工业产值70亿元以上,到2015年,实现工业产值100亿元以上,到2020年,实现工业产值200亿元以上。

7、铸造、锻造、热处理、表面处理

铸造、锻造、热处理、表面处理是机械工业的基础工艺,也是推动我市机械、汽车工业加快发展的基础。发挥我市铸造具有较好产业基础条件,加快安徽全柴动力消失模铸造项目、引进国际先进技术铸造项目、安徽金佩机电集团十万吨汽车发动机零部件制造及铸造工艺成果应用项目建设。以全柴集团、安徽金佩机电集团等企业为核心,发挥先进铸造工艺技术示范作用,积极发展熔模铸造(精密铸造)、永久型铸造、离心铸造等,促进和带动现有一批铸铁、铸钢、球墨铸铁、有色金属等铸造生产企业加快发展。

围绕发展滁州市机械、汽车工业要求,积极通过招商引资等措施,促进锻造压、热处理、表面处理等产业发展。

(二)集群重点

1、滁州市经济技术开发区(含南谯经济开发区、琅琊工业集中区)汽车及零部件、模具制造产业集群

依托滁州市经济技术开发区、南谯经济开发区、琅琊工业集中区现有汽车及零部件、非标模具装备、冰箱模具制造工业基础,加快长丰扬子、江淮扬天、扬子客车、鲲鹏装备模具、宏达模具、科创模具、经纬模具、鑫隆机电、爱力特制冷成套设备等一批重点企业发展。呼应合芜滁马汽车工业走廊建设,积极发展汽车及零部件产业。围绕聚集汽车、模具产业发展目标,加大招商引资力度,积极引进大公司、大项目,加快产业聚集速度。围绕汽车、模具主导产业发展,加快发展零部件及相关配套产业,延伸产业链条,夯实汽车、模具工业基础。

同时加快培育和积极发展石油油井管、纺织机械、工程机械零部件、矿山机械零部件等传统优势产品和近几年新崛起的机械工业产品,特别是要大力发展已经形成产业规模优势和竞争优势的石油油井管产品。

争取到2015年汽车及零部件企业超过100家,模具制造企业超过200家,市直两区机械(汽车)工业实现产值超过150亿元。

2、天长市仪表电缆、汽车零部件、拉丝模产业集群

天长市仪表电缆产业集群:依托天长市“省级光电缆高新技术产业基地”的品牌优势,围绕安徽天康集团、安徽蓝德集团、安徽电缆等省级高新技术企业、全国同行业100强等一批重点骨干企业,在巩固发展现有电力电缆、控制电缆、变频电缆、矿用电缆、计算机电缆、补偿电缆、通讯电缆等电缆及配套产品基础上,大力发展高压交联电缆、K3类核电站用电缆等高端产品。同时,利用产业链带动有色金属以及塑料、铝带、油胶、线盘等相关配套产品生产,完善产业链条,不断壮大天长城区、铜城镇、安乐镇仪表电缆产业集群规模。

争取到2015年仪表电缆企业达到500家左右,培育龙头企业20家,实现产值超过100亿元。

天长市汽车零部件产业集群:进一步扩大金佩集团、天富集团等汽车零部件企业为一汽、上汽、北汽、奇瑞、南汽、长安福特等知名汽车制造企业进行产品配套形成的知名度和影响力,带动和促进天长汽车零部件产业加快发展。积极做大做强金佩集团、天富集团等一批具有较强竞争优势的大型汽车零部件企业,积极培育一批专业化程度高的骨干零部件企业。重点发展气缸盖、起动电机、飞轮、刹车片、节能净化器、消声器等产品,同时依托秦栏电子产业集群,引导更多企业向汽车电子产品方向转型。加大对外合作力度,促进更多的汽车零部件生产企业跻身国际国内著名汽车零部件配套协作网。

争取到2015年汽车零部件企业达到100家,培育龙头企业10家。

天长市拉丝模产业集群:积极发挥天长市杨村镇作为全国三大拉丝模生产基地在行业内的地位、影响和优势,加快现有拉丝模具企业发展步伐,重点培育一批拉丝模具骨干企业。在巩固目前的金刚石、高聚晶拉丝模具及不锈钢丝产品生产优势基础上,积极引进外来投资,延伸产业链,发展金属拉丝、成缆、不锈钢制品等拉丝模具下游产品。

争取到2015年,拉丝模产业集群企业达到150家,成为全国规模最大、影响力最强的拉丝模生产基地。

3、全椒县内燃机、农业机械及汽车零部件机械制造产业集群

依托全椒县在内燃机、农业机械等机械制造方面具有的传统产业基础、技术、人才、管理和市场等方面优势,围绕全柴发展,发挥全柴在内燃机整机、农业机械及汽车零部件行业的龙头带动作用。

内燃机整机方面,全柴集团多缸柴油机发展重点继续围绕在配套汽车上做文章,同时开发配套工程机械、叉车等主机的新型多缸柴油机。内燃机零部件方面,促进重点零部件企业、有一定基础和竞争力的企业加快发展步伐,重点发展曲轴、齿轮、机体和缸头铸件、机电一体化零部件产品,加快形成强势零部件配套体系,为全柴整机发展提供重要保证。

农业机械方面,整合、提升现有农机制造企业,做大做强单缸柴油机、手扶拖拉机及配套农机具、排灌机械、植保机械、小型收获机械等传统农机产业,形成规模优势和集群效应。同时大力开展招商引资,重点发展国家、行业急需的、可替代进口、出口创汇、能够享受农机补贴的的大中型拖拉机类、耕作机械类、种植机械类、植保机械类、收获机械类、粮食干燥机械类等大中型农业机械产品。

汽车零部件方面,依托全柴集团、安徽江凯、安徽顺昌工程塑料等一批本地重点汽车零部件企业,同时积极加大招商引资力度,引进路杰机械、天祥空调科技、丰盈汽车配件、瑞飞汽车配件等一批外来汽车零部件制造企业,壮大全椒汽车零部件产业力量,重点发展车用发动机、变速器、汽车内饰件等,积极发展车用发电机和起动机、汽车制动器、汽车电子产品等。

争取到2015年,内燃机、农业机械及汽车零部件企业达到200家,实现产值超过70亿元。

(三) 产品重点

1、汽车及零部件产品

稳固发展皮卡车、SUV车、专用汽车、客车等现有优势产品,重点发展新能源汽车。

皮卡车、SUV汽车。加快新产品开发,在生产、改进和开发现有皮卡车型的同时,抓住市场中前瞻性的产品需求,加强技术创新,开发面向城市的中低价位的车型,开发高端皮卡(飞豹)、小排量微型车、时尚舒适型SUV、右置方向出口车等产品。

专用汽车。以特型车为基础,以普通车为增量,巩固老市场,细分新市场,加大技术改造的投入,加强技术储备。以高附加值产品为发展重点,重点向具有高技术含量、高附加值的保温、冷藏车辆、环卫运输车、商品车辆运输车、混凝土搅拌运输车、翼开式厢式运输车、立式多功能粉粒物料运输车、液化石油气运输车、低温液体槽车等领域发展。

客车。以资产为纽带,积极推进战略合作,加大技术改造力度,巩固市场优势,积极开发生产高附加值、市场前景广阔的豪华型客车。

消防车。巩固水罐消防车、泡沫消防车、照明消防车、通讯指挥消防车产品优势,加大新产品研发投入,努力开发具有国内领先水平的消防新产品,坚持产品专业化、多品种发展战略。提升产品差异化,使具有高附加值的无线遥控消防车——消防侦察灭火机器人等产品形成系列化。

汽车零部件工业。发挥整车带动作用,以全柴集团、天长缸盖、凤阳水箱、扬子车桥、皖东车辆、滁州兴达等汽车零部件、配套件企业为基础,巩固发展多缸柴油发动机、汽车散热器等汽车零部件,同时积极引进一批汽车覆盖件、汽车灯具、汽车电子等汽车冲压件、塑料件、内饰件、汽车电子产品等汽车零部件生产企业,促进其加快发展。

 

滁州汽车产业主要产品发展目标

 

2008年

2012年

2015年

2020年

各类汽车

5万辆

15万辆

20万辆

30万辆

车用多缸柴油机

30万台

50万台

100万台

150万台

农装系列节能减排柴油机

50万台

80万台

120万台

200万台

环保型汽车发动机气缸盖

80万台

120万台

200万台

300万台

铝质汽车散热器

30万只

50万只

80万只

150万只

重型、轻型汽车车桥

5万台套

15万台套

30万台套

50万台套

多缸发动机缸体

60万台

110万台

200万台

300万台

汽油发动机废气涡轮增压器

5万台

15万台

40万台

100万台

轻型汽车覆盖件

1万台套

3万台套

5万台套

20万台套

高能闭磁路汽车干式点火线圈

80万台套

200万台套

500万台套

700万台套

汽车刹车片

300万只

1500万只

2000万只

3000万只

各式汽车冲压件、塑料件、内饰件等汽车配件

40万套

70万套

150万套

300万套

汽车半轴套管、后桥主、从动轮、螺旋齿轮

 

30万件套

70万件套

150万件套

各类汽车锻件

 

200万套

460万套

600万套

汽车挂件、车桥

 

130万只

200万只

300万只

2、电工电器产品

(1)电线电缆。重点开发生产特种架空线、500KV及以上超高压电缆,核电站电缆、船用电缆、无卤阻燃电缆、控制电缆、变频电缆、矿用电缆、计算机电缆、补偿电缆、智能化大楼用宽频带局部网电缆、通讯电缆等特种电缆,以及核极光缆、铝质自承式光缆(ADSS)、带状光缆等通讯光缆,加快产业扩张和生产能力建设。实行产品优化升级,提高竞争实力。

(2)仪器仪表。重点发展流量计、燃气表、光学仪表、热工仪表等产品。

(3)高压变频器等产品。

3、模具产品

重点发展冰箱真空成型模具和发泡模具、家电成套生产线非标装备及模具、太阳能热水器、汽车灯具等成套生产线非标装备,同时积极发展精密塑料模具、汽车覆盖件模具、汽车配件模具、大型塑料模具、金刚石拉丝模具、高聚晶拉丝模具产品,积极开拓高速列车装备、汽车制造装备等其他新领域装备及模具制造。

4、农业机械及配件产品

巩固和加快发展柴油机、手扶拖拉机、农机具、植保机械、拖车、收割机、水泵以及其他农用机械配套件等传统农业机械优势产品,积极发展水稻栽插机械、稻麦油收获机械、拖拉机、新型农业环保机械、农副产品加工、储藏、保鲜、运输设备等国家鼓励的农业机械产品。

5、纺织机械产品

重点发展计算机控制高速悬锭粗纱机、具有自身技术特色的并条机以及化纤设备关键件,重点发展新型纺织机械。积极发展高速四梭、系列圆织机、小型六梭系列圆织机、中型六梭系列圆织机、大型六梭八梭系列圆织机、高速平膜系列拉丝机组、内涂膜成套设备及自动化切缝机、放布机、划袋机、打包机等塑料编织设备。加快发展纺织机械配套件。

6、石油化工机械及矿山机械产品

重点发展在石油、汽车、锅炉、煤炭等行业具有广阔市场、高附加值的特种无缝钢管产品。主要包括石油油井管、中高压锅炉管、低合金特种无缝钢管、合金流体管、机械用管、不锈钢管、高温合金管以及煤矿用无缝钢管等钢管产品,按照市场需求积极调整产品结构。

积极发展抽油机、移动式矿山筛分机械等市场前景看好的石油化工机械及矿山机械设备产品,带动配套产业共同发展。

7、铸造、锻造、热处理、表面处理

铸造方面,围绕重点产品,坚持专业化道路,积极采用消失模铸造等先进铸造工艺,积极发展球墨铸铁、蠕墨铸铁及其它合金材料铸件产品。开发轻合金(铝、镁合金)精密压铸件,满足汽车轻量化等行业的需要。

锻造方面,通过引进外来投资,重点发展轴、齿轮、转子、冶金轧辊等采矿机械、轧钢机械、工程机械等机械设备锻压件。

热处理和表面处理方面,围绕滁州市汽车、模具和机械基础件行业发展要求,把握热处理和表面处理技术发展方向和趋势,通过引进外来投资,重点发展工艺先进、可靠性和自动化程度高、节能和无污染的热处理和表面处理生产项目。

 

 

五、滁州市机械(汽车)产业发展保障措施

 

(一)抓住转移机遇,扩大投资规模

一是积极促进现有骨干企业加大投入,大力开展技术改造,迅速扩大现有产业的规模。重点促进长丰扬子汽车、天大石油管材、全柴动力、天康集团、天长缸盖、蓝德集团、鲲鹏装备、宏达模具等企业迅速上规模、上水平,迅速确立“机械(汽车)制造基地”的核心地位。

二是抓住国际、国内产业转移机遇,充分利用区位资源优势,坚定不移地贯彻东向发展战略,全面融入长三角经济圈和南京都市圈,建立长期有效的合作机制,实现更宽领域、更深层次无缝对接,不断拓宽合作领域。加强对机械(汽车)产业招商引资力度,积极承接产业转移,吸引国内外名牌机械(汽车)企业、机械(汽车)配套企业,将机械(汽车)产品与关键配件生产能力向滁州市转移,进行投资。鼓励大企业、大集团采取兼并、收购、股份合作制等多种形式与滁州市企业联合,壮大滁州机械(汽车)产业实力,进一步扩大滁州市机械(汽车)制造基地影响力。

三是创造良好发展环境,通过政策等方面支持,降低企业投资成本,加快企业资本积累,鼓励民营经济和国内外民间资本投资进入滁州机械(汽车)产业。

(二)培育龙头企业,带动行业发展

实施龙头企业带动战略。支持现有大企业、大集团加快发展,积极引进大企业、大集团到滁州投资或与本地企业建立战略联盟,尽快形成有一定数量的机械(汽车)龙头企业,依靠龙头企业在产业中的纽带作用与产业的凝聚力、辐射力,推进产业的整合,带动机械(汽车)上下游产业实现全面改造升级。鼓励龙头企业利用品牌资源、知识资源与国内外市场的渠道资源优势,积极开拓新的机械(汽车)产品发展领域。支持龙头企业进行产业整合并向国际化方向发展,通过产业政策、金融政策等方面的引导,支持龙头企业的发展,促进产业结构的调整,提高产业的集中度。支持龙头企业抓住国际产业转移的机遇和自身的优势,迅速做大做强,确立在国际市场上的竞争优势。

(三)促进上下游企业发展,优化产业结构

准确把握不同市场需求以及机械(汽车)产业整合重组等发展趋势,引导企业在差别化生产经营、错位经营上确立竞争优势,通过优化企业组织结构和产品结构,形成具有较强竞争力的有滁州特色的机械(汽车)产业体系,在全国、在安徽省机械(汽车)产业中树立滁州机械(汽车)品牌形象。

一是继续巩固提升高品质、高档次机械(汽车)产品,加大投入,加快具有自主知识产权新产品的开发,提升产品档次,提高市场占有率。

二是积极鼓励配套件企业通过整合,做大做精,形成有较大规模的专业化配套件企业。积极提升本地机械(汽车)配套企业生产技术水平,发挥政府引导作用,推动主机生产企业与配套企业合作,促进和提高机械(汽车)产品本地化配套比重。

三是拓宽机械(汽车)新领域,积极开发新兴产品,以“安全、健康、节能、绿色、智能化、环保”为产品发展理念;依托产业配套优势,全面提高产品技术层次和产品附加值。

(四)加强技术改造,推动技术创新

积极推动技术创新战略实施,强化企业技术创新体系建设,增强企业技术创新能力。坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合原则,推进制造业关键技术创新和应用技术集成,通过自主开发和引进关键技术,提高传统产业技术装备水平、产品升级节奏和技术创新能力,实现既重滁州制造,更重滁州创造。

一是建立完善的政策支持体系,加大对企业科研开发经费的投入和奖励,大力加速引进科技人才,加快企业技术创新。

二是以现有骨干企业技术中心为依托,以中国科技大学、合肥工业大学、安徽工业大学、安徽科技工程学院、滁州学院、滁州职业技术学院等院校为支撑,有效整合产、学、研三方面科技资源,创新产学研合作机制,重点建立产业技术创新战略联盟,组建面向全行业、开放式、具有国际领先水平的技术中心、检测中心、研发中心,集中力量攻克带有全局性的关键技术。

三是企业要进一步加大投入,提高科技投入占销售收入的比例,提高技术中心的开发手段和能力,建立和完善高级人才的培养、引进、使用和激励机制,形成技术创新的良好氛围和生产一代、储存一代、开发一代的良性循环。

四是加大技术改造投入,提高企业技术装备水平,适应产品升级换代和产品质量提高的要求。

五是各级政府要制定相应政策,扶持技术创新中介服务机构的发展,为企业技术创新创造良好的环境。

(五)提高产品质量,扩大名牌影响

巩固提升现有机械(汽车)产品品牌优势和地位,进一步提高产品质量、技术含量和服务水平,加大宣传力度,鼓励大企业集团利用品牌及规模效应,拓展机械(汽车)产品新领域。加大名牌培育力度。进一步增强企业创名牌意识,培植一批新的知名品牌,扩大机械(汽车)品牌队伍。促进企业不断提高市场营销、售后服务、资本运营等环节品牌运作水平,提升品牌美誉度,增强品牌效应。重点扶持有实力的大型企业打造具有较强竞争力的国际品牌;鼓励企业自主品牌出口,逐步提高自主品牌的国际影响力。以西部大开发、农村市场启动和城市消费需求升级为契机,开发适应西部和农村消费以及城市高层次消费的产品,扩大滁州企业品牌影响,加快机械(汽车)产品由“滁州制造”向“滁州创造”转变。

(六)发展产业集群,优化产业布局

以产业链为基础,完善专业配套服务。加强产业布局导向,积极规划和建设机械���汽车)工业园区,以骨干企业和主导产品为纽带,鼓励机械(汽车)配套企业向工业园区集中,实施产业链招商,引进配套企业,包括协作件厂商、工业设计机构、物流企业等,形成人才、资金、主导产品、配套件、研发设计、营销、物流相对集中的一体化产业体系,形成产业集聚、土地集约、工业集中、管理集成的发展格局。开展产业集群公共服务平台建设、品牌建设和产业园区建设,提高机械(汽车)产业集群的整体竞争力。积极争取国家和省有关专项资金,支持机械(汽车)产业集群公共服务平台建设项目。

围绕机械(汽车)产业集群建设,积极推进企业信息化建设,积极推进生产性服务业发展,大力发展面向机械(汽车)制造业的现代物流业、信息服务业、商务服务业和科技服务业,进一步为机械(汽车)产业发展做好服务。

重点推进现代物流业发展,构建快速物流运输平台和物流信息平台,加速融入长三角物流圈。依托现有交通枢纽和区位优势,培育一批物流龙头企业和物流园区。推进物流标准化管理。整合物流资源,鼓励和支持邮政、仓储业、运输业、货运代理和企业物流等向第三方物流转化。努力形成结构合理、设施配套、技术先进、运转高效、互联互通、与长三角经济圈全面对接的现代化综合物流体系。

(七)培养专业人才,积蓄发展动力

一是加强企业家队伍建设。积极探索培养和造就企业家队伍的有效途径和方法,创造有利于优秀企业家脱颖而出的良好氛围和机制。完善企业家测评体系,加快企业家职业化进程。健全企业经营者的激励、考核、监督约束机制,积极支持有条件的企业将经营管理者收入与经营业绩挂钩,推广股份期权和年薪制等分配方式。

二是加大专业人才培养。采取企校合作等办法,培养一大批机械(汽车)产业专业技术人才与管理人才。争取与合肥工业大学等著名院校合作,开设专业研究生班和本科班,定向培养专业人才。

三是培训熟练技术工人。吸收和借鉴德国职业教育实行的理论和实践相结合的“双轨制”教育经验,建立专业技工学校或采用校企联合办校的方式,大力发展职业技术教育,以适应滁州机械(汽车)产业发展对各类技工的需求。

四是创造良好的人才环境。健全人才市场,打破部门所有制,鼓励人才流动,同时设法留住能人。通过政府与企业的共同努力,兴建一批经济适用房来解决外来人才的住房问题。同时,对外来人才的子女入学、职称评定、知识更新、业余活动等方面进行统筹安排。

 

 

附件1:                                                           

滁州市机械(汽车)产业企业发展目标

 

 

 

单位:亿元

序号

企业名称

2012年主导产品及生产能力

2012年产值目标

2015年产值目标

 

总计

 

300

440

 

汽车企业

汽车15万辆

 

 

1

安徽长丰扬子汽车制造有限责任公司

10万辆皮卡车、SUV汽车

17

25

2

中国扬子集团滁州客车制造有限公司

1000辆大中型客车

3

5

3

安徽江准扬天汽车股份有限公司

专用汽车2000万辆

3

5

4

滁州兴扬汽车有限公司

专用汽车1000万辆

2

3

5

明光消防器材厂

消防车500辆

1.5

2.5

6

滁州市广通汽车有限公司

专用汽车1000辆

1

1.5

 

主要汽车零部件企业:

 

 

 

1

安徽省全柴集团有限公司

车用多缸柴油机50万台、农装系列节能减排柴油机80万台

24

30

2

天长市缸盖有限公司

缸盖、缸体等汽车发动机零部件300万件(缸盖100万台)

6

10

3

安徽省天富电子(集团)有限公司

年产500万套汽车干式点火线圈

3

5

4

安徽路杰机械有限公司

年产120万只汽车挂件、车桥等

2

4

5

滁州兴达机电有限公司

年产30万台多缸发动机缸体

2

3

6

滁州悦达实业有限公司

年产15万台汽油发动机涡轮增压器

2

3

7

安徽省上柴动力有限公司

柴油机发动机

2

3

8

安徽省皖东车辆股份有限公司

SUV车身年产3万辆

2

3

9

天长市万寿机械有限公司

年产汽车消声器140万只、汽车装饰系列相关产品

1.5

2

 

附件1:

 

 

 

滁州市机械(汽车)产业企业发展目标

 

 

 

单位:亿元

序号

企业名称

2012年主导产品及生产能力